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              解讀深圳營商環境改革: 多措并舉,促進跨境貿易便利化 (來源:南方PLUS)
              日期:2021/6/24 瀏覽次數:14

              日前,深圳發布營商環境4.0改革政策組合拳,其是由《深圳市2021年深化放管服改革優化營商環境重點任務清單》《深圳市2021年推進四個十大改革措施持續打造國際一流營商環境工作方案》《深圳市貫徹實施方案》三部分構成。

              其中,《深圳市2021年深化放管服改革優化營商環境重點任務清單》(簡稱《任務清單》)圍繞構建要素高效配置的市場體系、對接國際通行經貿規則、打造創新驅動的產業發展生態、夯實規范高效的公共服務基礎、營造更加公平公正的法治環境等5大方面,提出26個領域共計222項改革任務,全面涵蓋世界銀行營商環境評價的12項指標和中國營商環境評價的18項指標。

              對接國際通行經貿規則方面,南方+注意到,促進跨境貿易便利化,《任務清單》就列出了11條舉措,可謂相當重視。

              優化營商環境是深化放管服改革的重要舉措,也是促進外貿高質量發展的強力支撐。面對疫情和逆全球化的影響,深圳外貿作為全國晴雨表一路逆勢飄紅,2020年實現進出口總值3.05萬億元人民幣,同比增長2.4%。這與深圳的港口、海關進出口近些年大力推進放管服改革,推動管理創新關聯非常緊密。

              早在此前4月,深圳海關推出了2021年促進跨境貿易便利化二十八條措施。其中涉及壓縮進出口環節單證合規時間、壓縮進出口環節邊境合規時間、降低進出口環節合規成本、進一步提升企業獲得感等。

              今年5月,廣東省召開全省貿易高質量發展大會,提出以跨境貿易便利化專項行動為抓手,助力全省營商環境優化,支持出口企業降成本增活力。

              南方+記者比較發現,上述11條清單中,除了第42、45、5051條,有7條與全省貿易高質量發展大會的指示及深圳海關推出的“2021年促進跨境貿易便利化二十八條措施相近。

              其中,第41條提出,加快推進跨境貿易大數據深化應用,為企業提供通關+物流全程追蹤、實時查詢等服務,為跨境貿易提供一門式辦理、一站式服務。這條措施,將整合多個分管部門及窗口的業務,極大提升跨境貿易的效率。

              另外,第43條提出,提升單證全流程電子化水平,推行免除查驗費用單證、設備交接單、提貨單、裝箱單等港航物流類單證無紙化。

              近年來,深圳正在推進港航物流全流程無紙化。傳統的海運進口集裝箱貨物各類單證均為紙質,需要人工流轉。從碼頭提取一票進口貨物,提貨單證需要在貨主-報關行-拖車公司-拖車司機-碼頭等多個環節間流轉,整個流程耗費了大量人力、物力和時間,手續繁瑣、效率低下。港航物流全流程無紙化時代后,將徹底改變目前海運進口串聯式作業現狀。船代、碼頭在第一時間將提貨單信息進行共享,貨主和拖車司機不再需要在船代和碼頭間往返,平均提貨時間將從原來的1天左右(海關放行后)提速至海關放行即可提貨,疏港時效將得到大幅提升。

              清單還提及,規范口岸查驗配套服務收費、多渠道平臺申報出口退稅,擴大AEO企業覆蓋面、優化商品貨品出入境查驗機制、提高出入境特殊物品審批效率以及跨境貿易中介機構服務評價機制等。

              記者留意到,這些任務清單內容,都是與跨境貿易重點環節息息相關,如果一旦順利完成任務,有望降跨境貿易合規成本,進一步提升企業獲得感。

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